Drohnenfliegen in China: Regeln & Vorschriften

Drohnen sind zu einem unverzichtbaren Werkzeug für Fotografen, Filmemacher und Hobbyisten weltweit geworden. Sie ermöglichen einzigartige Perspektiven und atemberaubende Aufnahmen aus der Luft. Doch bevor Sie Ihre Drohne in einem fremden Land in die Luft bringen, ist es unerlässlich, sich mit den lokalen Gesetzen und Vorschriften vertraut zu machen. China, ein Land von immenser Größe und vielfältiger Landschaft, hat spezifische Regeln für den Betrieb von Drohnen, die von der Zivilluftfahrtbehörde Chinas (CAAC) reguliert werden.

Die Frage, ob man in China Drohnen fliegen darf, lässt sich grundsätzlich mit Ja beantworten, allerdings unter strengen Auflagen und abhängig vom Zweck des Fluges sowie dem Status des Betreibers. Die Einhaltung dieser Regeln ist nicht nur für die Sicherheit des Luftraums und anderer Personen wichtig, sondern auch, um rechtliche Konsequenzen zu vermeiden.

Die zuständige Behörde: CAAC

Die zentrale Behörde, die für die Regulierung des Drohnenbetriebs in der Volksrepublik China zuständig ist, ist die Zivilluftfahrtbehörde Chinas, bekannt als CAAC (Civil Aviation Administration of China). Die CAAC stellt über ihre integrierte Managementplattform für zivile unbemannte Luftfahrzeuge Informationen und Vorschriften bereit. Bei spezifischen Fragen oder komplexen Fällen ist es ratsam, sich direkt an die CAAC zu wenden. Die Kontaktdaten, soweit verfügbar, sind:

• Adresse: No. 155, Dongsi West Street, Dongcheng District, Beijing (100710)
• Telefon: +86 010 6409 1288
• E-Mail: Nicht verfügbar

Es ist wichtig zu beachten, dass die Online-Plattformen und erforderlichen Formulare möglicherweise Kenntnisse der chinesischen Sprache und eventuell eine chinesische Mobiltelefonnummer erfordern.

Drohnenvorschriften nach Betreibertyp

Die Regeln für das Fliegen einer Drohne in China unterscheiden sich je nachdem, ob Sie ein Hobbyist, ein kommerzieller Betreiber, ein Besucher (Tourist) oder ein Regierungsbeamter sind.

Hobbyisten (Residenten Chinas)

Für Hobbyisten, die in China ansässig sind:

• Drohnenflüge sind erlaubt.
• Eine Drohnenpilotenlizenz ist nicht erforderlich.
• Eine Drohnenregistrierung ist zwingend erforderlich.
• Remote ID ist nicht erforderlich.
• Eine Drohnenversicherung ist erforderlich (wird dringend empfohlen).

Kommerzielle Betreiber (Residenten Chinas)

Für kommerzielle Drohnenbetreiber in China:

• Kommerzielle Drohnenflüge sind erlaubt.
• Eine Drohnenpilotenlizenz ist erforderlich.
• Eine Drohnenregistrierung ist zwingend erforderlich.
• Remote ID ist nicht erforderlich.
• Eine Drohnenversicherung ist zwingend erforderlich.

Besucher (Touristen)

Für ausländische Besucher und Touristen:

• Drohnenflüge sind erlaubt.
• Eine Drohnenpilotenlizenz ist nicht erforderlich.
• Eine Drohnenregistrierung ist laut allgemeiner Information nicht erforderlich. Allerdings gibt es Berichte, dass speziell DJI-Drohnen in China eine Registrierung verlangen, unabhängig von der Herkunft des Betreibers. Es wird dringend empfohlen, dies vor der Reise mit der CAAC zu klären.
• Remote ID ist nicht erforderlich.
• Eine Drohnenversicherung ist zwingend erforderlich.

Regierungsbetreiber

Für Regierungsbetreiber:

• Regierungsdrohnenflüge sind erlaubt.
• Eine Drohnenpilotenlizenz ist erforderlich.
• Eine Drohnenregistrierung ist zwingend erforderlich.
• Remote ID ist nicht erforderlich.
• Eine Drohnenversicherung ist nicht erforderlich.

Hier ist eine vergleichende Übersicht:

*Hinweis zur Versicherung für Hobbyisten: Die bereitgestellte Information ist leicht widersprüchlich (empfohlen vs. erforderlich). Es ist am sichersten, davon auszugehen, dass eine Versicherung erforderlich ist.

Allgemeine Flugregeln und Einschränkungen

Neben den spezifischen Anforderungen für verschiedene Betreibertypen gibt es allgemeine Regeln, die für alle Drohnenflüge in China gelten:

• Maximale Flughöhe: Die maximale Flughöhe beträgt 120 Meter (ca. 400 Fuß). Höhere Flüge erfordern in der Regel eine kommerzielle CAAC-Lizenz. Viele Drohnen, insbesondere DJI-Modelle, sind standardmäßig auf diese Höhe begrenzt und warnen bei manuellen Anpassungen.
• Sichtkontakt (VLOS): Sie müssen Ihre Drohne stets in direkter Sichtweite (Visual Line of Sight - VLOS) betreiben. Flüge außerhalb der Sichtweite sind nicht gestattet.
• Maximale Entfernung: Obwohl nicht explizit mit einer Zahl genannt, impliziert die VLOS-Regel eine maximale Entfernung, die durch die Sichtbarkeit des Betreibers begrenzt ist (typischerweise einige hundert Meter, oft als Richtwert 500 Meter genannt).
• Maximale Geschwindigkeit: Die Fluggeschwindigkeit sollte weniger als 100 Kilometer pro Stunde betragen.
• Flugwegaufzeichnung: Ihre Drohne sollte in der Lage sein, den Flugweg elektronisch aufzuzeichnen.
• Abstand zu Personen und Gebieten: Vermeiden Sie Flüge in der Nähe von urbanen und dicht besiedelten Gebieten. Halten Sie einen Abstand von mindestens 30 Metern horizontal und 10 Metern vertikal zu solchen Bereichen ein.
• Vorfahrt: Drohnen müssen allen anderen Luftfahrzeugkategorien Vorfahrt gewähren. Wenn Sie während des Fluges ein anderes Flugzeug sehen, müssen Sie unverzüglich landen.
• Fliegen unter Einfluss: Der Betrieb einer Drohne unter dem Einfluss von Drogen oder Alkohol ist strengstens verboten.
• Privatsphäre: Respektieren Sie die Privatsphäre anderer Personen bei Ihren Flügen.
• Versicherung: Wie bereits erwähnt, ist eine Haftpflichtversicherung gegenüber Dritten für die meisten Drohnenbetriebe erforderlich.
• Sensible Orte: Fragen Sie unbedingt vorher nach, bevor Sie über Regierungs-, religiösen, polizeilichen oder militärischen Einrichtungen fliegen.

Registrierung der Drohne

Die Registrierung ist ein zentraler Bestandteil des Drohnenrechts in China, zumindest für chinesische Residenten und möglicherweise auch für ausländische Betreiber mit bestimmten Drohnenmodellen (wie DJI). Jede Drohne oder jedes ferngesteuerte Luftfahrzeugsystem (RPAS) muss registriert werden. Dies gilt ausdrücklich auch für die Freizeitanwendung.

Die Registrierung erfolgt über die von der CAAC bereitgestellte Plattform (Drone Registration China). Für die Registrierung sind folgende Informationen erforderlich:

• Name des Eigentümers
• Eine gültige persönliche Identifikationsnummer (wie ID- oder Reisepassnummer)
• Telefonnummer und E-Mail-Adresse
• Modellnummer des Produkts
• Seriennummer
• Verwendungszweck der Drohne (Zielsetzung)

Nach erfolgreicher Registrierung müssen Sie einen Registrierungsaufkleber mit einem QR-Code ausdrucken und diesen gut sichtbar an Ihrer Drohne anbringen. Dies ermöglicht es den Behörden, den Eigentümer der Drohne schnell zu identifizieren.

Wie bereits erwähnt, kann der Registrierungsprozess Kenntnisse der chinesischen Sprache und eine chinesische Mobiltelefonnummer erfordern, was für ausländische Besucher eine Hürde darstellen kann.

Lizenzierung von Drohnenbetreibern

Eine Lizenz ist in China nicht für jeden Drohnenflug erforderlich, aber für bestimmte Zwecke und Drohnengewichte:

• Eine CAAC-Lizenz ist erforderlich für Drohnen mit einem Gewicht zwischen 7 Kilogramm und 116 Kilogramm.
• Alle Drohnen, die für kommerzielle Zwecke eingesetzt werden, erfordern eine CAAC-Lizenz für den Betreiber.
• Drohnen mit einem Gewicht von mehr als 116 Kilogramm müssen von einem Piloten mit einer vollwertigen Pilotenlizenz und einer speziellen UAV-Zertifizierung betrieben werden.

Um eine kommerzielle Drohnenflugerlaubnis in China zu beantragen, müssen Sie bestimmte Voraussetzungen erfüllen:

• Sie müssen eine legale Geschäftseinheit in China sein, deren gesetzlicher Vertreter ein chinesischer Staatsbürger ist.
• Diese Geschäftseinheit muss bereits mindestens eine bei der Luftfahrtbehörde registrierte Drohne besitzen.
• Sie müssen eine Haftpflichtversicherung für den Betrieb der Drohne abschließen.
• Der Drohnenbetreiber muss durch ein von der chinesischen Regierung zugelassenes Trainingsprogramm zertifiziert sein.

Flugverbotszonen (No-Fly Zones - NFZs)

China hat ausgewiesene Flugverbotszonen (NFZs), die für alle Drohnen gelten. Diese Zonen umfassen typischerweise:

• Gebiete rund um Flughäfen
• Militärbasen
• Bestimmte Städte (z. B. Peking)
• Sensible Gebiete (z. B. Xinjiang und Tibet)

Während einige Drohnen (wie DJI) Geofencing-Systeme haben, die Flüge in bekannten NFZs verhindern sollen (obwohl Umgehungen existieren), müssen sich Betreiber anderer Marken aktiv über die Flugverbotszonen informieren. Es ist möglich, über die CAAC eine Genehmigung für Flüge in einer NFZ zu erhalten, was jedoch ein komplexer Prozess sein kann.

Die bereitgestellte Information listet spezifische Orte auf, an denen das Fliegen erlaubt oder verboten ist. Es scheint eine Liste von Orten zu geben, an denen das Fliegen potenziell erlaubt ist, aber Vorsicht geboten ist, und eine Liste von Orten, die als NFZ gelten oder besondere Bedingungen haben:

*Für die mit * markierten Orte in Xinjiang ist vor dem Flug eine Meldung bei der örtlichen Polizeistation und die Einholung einer Genehmigung erforderlich.

Es ist offensichtlich, dass das Fliegen in Städten wie Peking, Shanghai, Chengdu, Xining sowie in sensiblen Regionen wie Tibet und Xinjiang stark eingeschränkt ist. Die Liste der erlaubten/verbotenen Orte ist nicht eindeutig strukturiert in der Quelle, daher ist bei der Interpretation Vorsicht geboten. Im Zweifelsfall sollten Sie immer bei den lokalen Behörden oder der CAAC nachfragen.

Drohnenklassifizierung nach Gewicht

China klassifiziert Drohnen nach ihrem Gewicht (Leergewicht vs. Gesamtgewicht). Dies beeinflusst teilweise die erforderliche Lizenz und die geltenden Regeln:

• Klasse 1: weniger als 1,5 kg
• Klasse 2: zwischen 1,5 kg & 4 kg (leer) oder 1,5 kg & 7 kg (voll)
• Klasse 3: zwischen 4 kg & 15 kg (leer) oder 7 kg & 25 kg (voll)
• Klasse 4: zwischen 15 kg & 116 kg (leer) oder 25 kg & 150 kg (voll)

Diese Klassifizierung ist insbesondere für die Lizenzpflicht relevant, da Drohnen über 7 kg eine Lizenz erfordern und solche über 116 kg eine vollwertige Pilotenlizenz.

Wichtige Hinweise für ausländische Betreiber

Ausländische Betreiber sollten besonders vorsichtig sein. China ist bekanntermaßen misstrauisch gegenüber Ausländern, und dies gilt umso mehr, wenn Sie außerhalb der großen Städte fliegen. Es wird empfohlen, unnötige Aufmerksamkeit zu vermeiden und sich diskret zu verhalten.

Obwohl die allgemeine Information besagt, dass ausländische Besucher keine Registrierung benötigen, gibt es die Ausnahme mit DJI-Drohnen. Sobald eine DJI-Drohne in China aktiviert wird, erscheint eine Aufforderung zur Registrierung, der man als DJI-Pilot nicht entgehen kann. Aufgrund dieser Inkonsistenz und der potenziellen Sensibilität des Themas ist es absolut ratsam, sich VOR Ihrer Reise direkt bei der CAAC oder einer chinesischen Botschaft/Konsulat nach den aktuellsten Anforderungen für Touristen zu erkundigen.

Die zwingend erforderliche Haftpflichtversicherung für Touristenflüge unterstreicht die Notwendigkeit, Vorsichtsmaßnahmen zu treffen und sich gegen mögliche Schäden abzusichern.

Zusätzliche Regeln für kommerzielle Drohnendienste

Für kommerzielle Betreiber gelten spezifische Anforderungen, darunter die Notwendigkeit einer Lizenz und einer Versicherung. Wenn Drohnen für spezielle Zwecke wie das Versprühen von Substanzen (z. B. in der Landwirtschaft) eingesetzt werden, gibt es einen detaillierten Satz von Regeln, die von der CAAC erhältlich sind. Dazu gehören unter anderem Gewichtsbeschränkungen für die Drohne (weniger als 5.700 kg) und Mindestabstände zur gesprühten Oberfläche (weniger als 15 Meter).

Häufig gestellte Fragen

Hier sind Antworten auf einige häufige Fragen zum Drohnenfliegen in China, basierend auf den bereitgestellten Informationen:

Muss ich meine Drohne in China registrieren?

Ja, für chinesische Residenten (sowohl Hobbyisten als auch kommerzielle Betreiber) ist die Registrierung zwingend erforderlich. Für ausländische Besucher wird die Registrierung laut einer Quelle nicht benötigt, es gibt jedoch die Ausnahme mit DJI-Drohnen. Klärung mit der CAAC wird dringend empfohlen.

Benötige ich eine Drohnenpilotenlizenz in China?

Als Hobbyist oder Tourist benötigen Sie laut den Informationen keine Drohnenpilotenlizenz, es sei denn, Ihre Drohne wiegt über 7 kg. Kommerzielle Betreiber und Regierungsbetreiber benötigen immer eine Lizenz.

Gibt es Flugverbotszonen in China?

Ja, es gibt viele Flugverbotszonen, insbesondere in der Nähe von Flughäfen, Militärbasen, in bestimmten Städten (z. B. Peking, Shanghai) und sensiblen Regionen (z. B. Tibet, Xinjiang). Informieren Sie sich unbedingt vor dem Flug über lokale Einschränkungen.

Wie hoch und wie weit darf ich meine Drohne fliegen?

Die maximale Flughöhe beträgt 120 Meter. Sie müssen Ihre Drohne immer in direkter Sichtweite (VLOS) halten, was die maximale Entfernung begrenzt, typischerweise auf einige hundert Meter (oft 500m als Richtwert genannt, obwohl nicht explizit als Maximum angegeben).

Ist eine Versicherung für Drohnenflüge in China Pflicht?

Ja, eine Haftpflichtversicherung ist für kommerzielle Drohnenbetriebe und für Touristen zwingend erforderlich. Für Hobbyisten wird sie als erforderlich oder dringend empfohlen angegeben, was bedeutet, dass Sie eine haben sollten.

Was passiert, wenn ich die Regeln nicht befolge?

Die Informationen geben keine spezifischen Strafen an, aber das Fliegen ohne Genehmigung, in Flugverbotszonen oder ohne Registrierung/Versicherung kann zu rechtlichen Problemen, Geldstrafen oder der Beschlagnahme der Drohne führen.

Zusammenfassung

Das Fliegen einer Drohne in China ist unter Einhaltung der von der CAAC festgelegten Regeln möglich. Die wichtigsten Punkte, die Sie beachten müssen, sind die Registrierung Ihrer Drohne (insbesondere als Resident oder DJI-Nutzer), die Notwendigkeit einer Lizenz für kommerzielle Zwecke oder schwerere Drohnen, das Einhalten der maximalen Flughöhe und der Sichtkontaktregel sowie das strikte Meiden von Flugverbotszonen. Eine angemessene Versicherung ist für die meisten Betreiber Pflicht. Ausländische Besucher sollten sich besonders sorgfältig informieren und diskret vorgehen. Die chinesischen Drohnenvorschriften sind komplex, aber die Einhaltung ist entscheidend für ein problemloses Flugerlebnis.

Hat dich der Artikel Drohnenfliegen in China: Regeln & Vorschriften interessiert? Schau auch in die Kategorie Drohnen rein – dort findest du mehr ähnliche Inhalte!